Jonava

PATVIRTINTA

Jonavos rajono savivaldybės

administracijos direktoriaus

2011 m. liepos 20    d.

įsakymu Nr. 13B-973

 

 

JONAVOS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS

FILIALO – ŠILŲ SENIŪNIJOS

VEIKLOS NUOSTATAI

 

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Šie nuostatai apibrėžia Jonavos rajono savivaldybės administracijos Šilų seniūnijos (toliau – seniūnijos) uždavinius, funkcijas, atsakomybę.

2. Seniūnija yra Jonavos rajono savivaldybės administracijos filialas, veikiantis tam tikroje Jonavos rajono savivaldybės (toliau – savivaldybės) teritorijos dalyje. Seniūnijos pavadinimą, aptarnaujamos teritorijos ribas ir seniūnijai perduodamas juridinio asmens (savivaldybės administracijos) funkcijas savo sprendimu nustato Jonavos rajono savivaldybės taryba (toliau – Taryba).

3. Seniūnija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Civiliniu kodeksu, Vietos savivaldos įstatymu, kitais įstatymais, Vyriausybės nutarimais, savivaldybės administracijos veiklos nuostatais, mero potvarkiais, administracijos direktoriaus įsakymais bei šiais nuostatais.

4. Seniūnijos paskirtis – spręsti jos kompetencijai priklausančius klausimus atitinkamoje savivaldybės tarybos priskirtoje teritorijoje, plėtoti vietos savivaldą bei įgyvendinti pavestas viešojo administravimo funkcijas.

5. Iš seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių yra sudaromos seniūnaitijos. Seniūnaitijų sudarymo projektą rengia seniūnas ir teikia savivaldybės administracijos direktoriui. Šį projektą tvirtina Taryba savivaldybės administracijos direktoriaus teikimu. Taryba taip pat tvirtina seniūnijų seniūnaičių sueigos nuostatus.

6. Seniūnijos veiklos nuostatus, darbuotojų skaičių ir pareigybes, seniūno, seniūnijos darbuotojų darbo užmokesčio dydį tvirtina savivaldybės administracijos direktorius. Seniūnija pavaldi ir atskaitinga savivaldybės administracijos direktoriui.

7. Seniūnijos veikla finansuojama iš savivaldybės biudžeto, tam seniūnijai skiriami asignavimai. Seniūnija turi savo sąskaitą banke.

8. Seniūnija turi savo antspaudą su įrašu: „Jonavos rajono savivaldybės administracija. Šilų seniūnas". Antspaudo centre – Jonavos rajono savivaldybės herbas.

9. Seniūnijos buveinė – Beržų g. 2, Šilų kaimas, Šilų seniūnija, LT –55333 Jonavos rajonas, identifikavimo kodas 188612717. 

 

II. SENIŪNIJOS IR SENIŪNO UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS 

 

10. Seniūnija:

10.1. neviršydama savo įgaliojimų, seniūnijos teritorijoje organizuoja ir kontroliuoja savivaldybės institucijų sprendimų įgyvendinimą arba pati juos įgyvendina;

10.2. sudaro sutartis bei prisiima įsipareigojimus skirtų asignavimų ribose;

10.3. įstatymų nustatyta tvarka gali gauti labdarą ir paramą;

10.4.  nustatyta tvarka organizuoja socialinės paramos teikimą ir pašalpų mokėjimą; renka duomenis, apskaičiuoja ir išmoka kompensacijas kurui, šaltam ir karštam vandeniui.

10.5. prireikus įvertina atskirų šeimų (asmenų) gyvenimo sąlygas bei poreikius ir pateikia savivaldybės administracijai siūlymus dėl socialinės paramos toms šeimoms (asmenims) reikalingumo ir paramos būdų;

10.6. renka ir rengia dokumentus dėl mokinių nemokamo maitinimo mokyklose ir nepasiturinčių šeimų mokinių aprūpinimo mokinio reikmenimis bei išmoka paramą mokinio reikmenims įsigyti;

10.7.  pagal kompetenciją organizuoja vaiko teisių apsaugą ir darbą su probleminėmis šeimomis, kuriose auga vaikai arba kurioms apribotos tėvų teisės į vaikus; dalyvauja rengiant ir įgyvendinant vaiko teisių apsaugos ir vaiko teisių pažeidimų prevencijos gerinimo priemones, bendradarbiauja su Jonavos rajono savivaldybės VTAS.

10.8. vertina ir nustato socialinių paslaugų poreikį šeimai bei periodiškai atlieka poreikio peržiūrą; priima sprendimą dėl socialinių paslaugų teikimo šeimai.

10.9. teikia socialines paslaugas šeimoms ir atskiriems asmenims priskirtiems atitinkamoms socialinėms grupėms;

10.10.  renka ir savivaldybės administracijos direktoriui teikia duomenis, reikalingus mokyklinio amžiaus vaikų apskaitai;

10.11.  kaimo vietovėse tvarko namų ūkio knygas vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka;

10.12.  kaimo vietovėse registruoja žemės, vandens telkinių, miško sklypų savininkų, valdytojų ir naudotojų pranešimus apie medžiojamųjų gyvūnų ir griežtai saugomų rūšių laukinių gyvūnų padarytą žalą ir teikia duomenis savivaldybės administracijos direktoriui;

10.13.  dalyvauja rengiant ir įgyvendinant kaimo plėtros programas;

10.14.  organizuoja ir įgyvendina valstybės perduotas funkcijas žemės ūkio srityje;

10.15. informuoja ir konsultuoja seniūnijos gyventojus apie Europos Sąjungos paramos gavimą ir struktūrinių fondų panaudojimo galimybes;

10.16.  dalyvauja organizuojant civilinę saugą ir mobilizaciją;

10.17.  dalyvauja rengiant ir įgyvendinant gyventojų užimtumo programas seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje;

10.18.  organizuoja viešuosius ir visuomenei naudingus darbus asmenims, nusiųstiems juos atlikti pagal teismų sprendimus arba atliekantiems visuomenei naudingus darbus už gaunamas  pašalpas;

10.19.  nustatyta tvarka dalyvauja rengiant gyventojų apklausas, atliekant gyventojų ir būstų, kitus visuotinius surašymus;

10.20.  padeda organizuoti Respublikos Prezidento, Seimo rinkimus, rinkimus į Europos Parlamentą, savivaldybės tarybos rinkimus ir referendumus;

10.21.  organizuoja ir (arba) kontroliuoja savivaldybės kelių, bendrojo naudojimo teritorijų, kapinių, želdinių, gatvių, šaligatvių valymą ir priežiūrą, gatvių ir kitų viešų vietų apšvietimą, viešųjų tualetų paslaugų teikimą;

10.22.  tvarko priskirtus registrus ir nustatyta tvarka teikia duomenis;

10.23. teikia savivaldybės administracijai pasiūlymus apie seniūnijos teritorijoje esančių gyvenviečių gatvių pavadinimus ir namų numeravimą;

10.24.  tvarko gyvenamosios vietos deklaravimo duomenų ir gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą;

10.25. valdo, naudoja ir disponuoja savivaldybės administracijai patikėjimo teise perduotą ir seniūnijoje apskaitomą turtą;

10.26. prižiūri, kad būtų tinkamai saugomas ir eksploatuojamas savivaldybės arba savivaldybei panaudos, pasaugos, nuomos ir kitomis sutartimis, patikėjimo teise perduotas turtas, esantis seniūnijai priskirtoje teritorijoje; vykdo socialinių būstų priežiūrą;

10.27. teisės aktų nustatyta tvarka tvarko seniūnijos buhalterinę apskaitą, rengia finansinės atskaitomybės ataskaitas savivaldybės administracijai;

10.28. teikia savivaldybės administracijos direktoriui pasiūlymus dėl nereikalingo turto panaudojimo arba nurašymo;

10.29. dalyvauja organizuojant arba organizuoja seniūnijos gyventojų poilsį, laisvalaikio centrų veiklą, rūpinasi seniūnijos bendruomenės aktyvaus poilsio, sporto, kultūros renginių organizavimu, etnokultūros puoselėjimu, nekilnojamųjų kultūros vertybių apsauga bei priežiūra;

10.30. organizuoja ir teikia pirties paslaugas Šilų kaimo, Panoterių miestelio, Aklojo ežero kaimo pirtyse.

11. Seniūnas:

11.1. atlieka seniūnijos vidaus administravimą;

11.2.  administruoja seniūnijai skirtus asignavimus;

11.3.  rengia seniūnijos veiklos programas, teikia jas svarstyti seniūnijos seniūnaičių sueigoje. Supažindina seniūnaičius su savivaldybės tarybos patvirtintomis programomis ir aptaria skirtų asignavimų naudojimą;

11.4.  seniūnijos veiklos nuostatų nustatyta tvarka sudaro sutartis, rūpinasi jų vykdymu;

11.5. organizuoja raštvedybą pagal norminių ir metodinių dokumentų reikalavimus, ruošia ir perduoda seniūnijos dokumentų bylas į valstybinį archyvą;

11.6.  išduoda seniūnijai priskirtos teritorijos gyventojams Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatyme nustatytus, taip pat šeimos sudėtį ir kitokius faktinę padėtį patvirtinančius dokumentus, išskyrus atvejus, kai tai pagal teisės aktus turi būti patvirtinta kitais dokumentais;

11.7.  išduoda leidimus laidoti; 

11.8. išduoda leidimus atlikti kasinėjimo darbus seniūnijos viešojo naudojimo teritorijoje, atitverti ją ar jos dalį arba apriboti eismą;

11.9. išduoda vienkartinius leidimus prekiauti ar teikti paslaugas seniūnijai priklausančiose viešojo naudojimo teritorijoje (išskyrus prekybą prekyvietėse);

11.10.  nustatyta tvarka prižiūri prekybą viešose vietose;

11.11.  Notariato įstatymo nustatyta tvarka neatlygintinai atlieka seniūnijai priskirtos teritorijos gyventojams notarinius veiksmus ir Civilinio kodekso nustatyta tvarka neatlygintinai tvirtina seniūnijai priskirtos teritorijos gyventojų oficialiesiems testamentams prilyginamus testamentus. Seniūnas notarinius veiksmus atlieka seniūnijos patalpose. Atlikti notarinius veiksmus ne seniūnijos patalpose seniūnas gali tik tuo atveju, kai suinteresuotas asmuo dėl svarbios priežasties negali atvykti į seniūnijos patalpas ir iškviečia seniūną į savo gyvenamąją vietą;

11.12.  pagal kompetenciją surašo administracinių teisės pažeidimų protokolus, nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas; 

11.13.  kontroliuoja, ar teikiant viešąsias paslaugas laikomasi teisės aktuose ir sutartyse nustatytų reikalavimų dėl jų teikimo, nagrinėja gyventojų prašymus, skundus dėl viešųjų paslaugų teikimo ir šiais klausimais pagal kompetenciją priima sprendimus. Savivaldybės administracijai, kitiems viešųjų paslaugų teikimą administruojantiems subjektams teikia pasiūlymus dėl viešųjų paslaugų teikimo gerinimo;

11.14. įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka sudaro sutartis su juridiniais ir fiziniais asmenimis prekėms įsigyti, paslaugoms, darbams atlikti, rūpinasi jų vykdymu, taip pat atlieka kitas finansines operacijas;

11.15. informuoja savivaldybės administraciją apie atsiradusį seniūnijos teritorijoje bešeimininkį turtą, imasi priemonių turtui apsaugoti iki teisės aktų nustatyta tvarka bus nustatytas šio turto teisinis režimas;

11.16.  teikia savivaldybės administracijos direktoriui pasiūlymus dėl kitų savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių valstybės tarnautojų ir savivaldybės įstaigų vadovų veiklos seniūnijai priskirtoje teritorijoje tobulinimo, savivaldybei priklausančių kelių, gyvenviečių gatvių, šaligatvių ir aikščių tvarkymo, vietinio susisiekimo transporto organizavimo, savivaldybei priklausančių pastatų ir statinių remonto, paminklų, kapinių priežiūros, viešųjų paslaugų teikimo gyventojams organizavimo;

11.17. prireikus rengia savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų projektus, rengia savivaldybės tarybos sprendimų ir mero potvarkių projektus seniūnijos veiklos klausimais, organizuoja ir kontroliuoja priimtų sprendimų vykdymą;

11.18.  šaukia seniūnijai priskirtos teritorijos gyventojų sueigas ir organizuoja gyventojų susitikimus su savivaldybės ir valstybės institucijų pareigūnais;

11.19. dalyvauja savivaldybės institucijų posėdžiuose, kai svarstomi su seniūnijai priskirtos teritorijos bendruomenės gyvenimu susiję klausimai, arba įgalioja tai daryti kitą seniūnijos valstybės tarnautoją;

11.20.  bendradarbiauja su rajono policijos komisariato, kitų teisėsaugos organų darbuotojais nusikalstamumo prevencijos srityje; palaiko ryšius su kitomis valstybinėmis institucijomis bei nevyriausybinėmis organizacijomis, veikiančiomis seniūnijos teritorijoje;

11.21. nustatyta tvarka registruoja gyventojų prašymus, skundus, pareiškimus, nagrinėja juos, atsako pareiškėjams, prima gyventojus jiems rūpimais klausimais;

11.22. organizuoja seniūnijos teritorijoje esančių želdinių, parkų, vietinės reikšmės kelių, gyvenviečių gatvių, šaligatvių ir aikščių tvarkymą bei valymą, gatvių apšvietimą, kapinių, poilsiaviečių ir paminklų priežiūrą ir tvarkymą, teikia savivaldybės administracijos direktoriui pasiūlymus dėl veiklos tobulinimo šiais klausimais;

11.23. vadovaudamasis Viešųjų pirkimų įstatymu seniūnijai reikalingoms prekėms, paslaugoms ir darbams įsigyti iš seniūnijai skirtų savivaldybės biudžeto lėšų organizuoja ir atlieka viešuosius pirkimus, rengia pirkimo dokumentus, kontroliuoja pirkimo verčių apskaitą, su nugalėtojais sudaro sutartis ir kontroliuoja jų vykdymą, kaupia ir sistemina su šiais pirkimais susijusią informaciją, rengia ataskaitas bei teikia jas kompetentingoms institucijoms, atlieka kitus veiksmus reikalingus viešiesiems pirkimams įgyvendinti;

Seniūnas atsakingas už sprendimą, susijusių su seniūnijos viešaisiais pirkimais priėmimą; 

11.24.  apibendrina gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovų pastabas, pasiūlymus ir teikia juos savivaldybės administracijos direktoriui. Konsultuoja seniūnijai priskirtos teritorijos gyventojus ir teikia jiems informaciją apie savivaldybės institucijų, savivaldybės administracijos ir valstybės institucijų veiklą savivaldybės teritorijoje;

11.25. ne rečiau kaip kartą per metus teikia seniūnijos veiklos ataskaitą seniūnaičių sueigai ir savivaldybės administracijos direktoriui.

11.26. vykdo kitas teisės aktais, mero potvarkiais, rajono tarybos sprendimais, administracijos direktoriaus deleguotas funkcijas, pavedimus, nurodymus ir vienkartines užduotis.

 

III. SENIŪNIJOS STRUKTŪRA IR DARBO ORGANIZAVIMAS

 

12. Seniūnijai vadovauja seniūnas. Jis yra karjeros valstybės tarnautojas. Seniūną konkurso būdu (palanki gyventojų nuomonė laikoma kandidato privalumu) skiria ir atleidžia savivaldybės administracijos direktorius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos ir Valstybės tarnybos įstatymais. Į seniūno pareigas priimama tik konkurso būdu.

Pretendentų į seniūno pareigas konkurso komisija sudaroma iš 7 narių, ne mažiau kaip 3 ir ne daugiau kaip 4 šios komisijos nariai turi būti seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai.

13.Seniūno ir seniūnijos darbuotojų kompetencija ir funkcijos nustatytos jų pareigybių aprašymuose. Seniūno pareigybės aprašymą tvirtina savivaldybės administracijos direktorius, kitus seniūnijos darbuotojų pareigybių aprašymus tvirtina seniūnas.

14. Seniūnui kasmetines atostogas suteikia savivaldybės administracijos direktorius, kitiems seniūnijos darbuotojams – seniūnas.

15.Seniūną jo atostogų, komandiruočių, ligos ir kitų atvejų metu pavaduoja seniūno pavaduotojas.

16. Seniūnijos gyventojų pasiūlymai, pareiškimai bei skundai nagrinėjami savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka.

17. Seniūnijos veiklą kontroliuoja savivaldybės administracijos direktorius.

 

IV. SENIŪNIJOS SENIŪNO IR DARBUOTOJŲ REIKALŲ PERDAVIMAS BEI PERĖMIMAS

 

18. Jeigu seniūnijos seniūnas atleidžiamas iš pareigų, jis privalo perduoti reikalus naujam seniūnui ar kitam administracijos direktoriaus įgaliotam asmeniui, dalyvaujant administracijos direktoriaus įsakymu paskirtai komisijai.

19. Perduodant reikalus, surašomas perdavimo-priėmimo aktas, kuriame turi būti nurodyti svarbiausi duomenys apie faktinę seniūnijos būklę, jos struktūrą bei etatus, personalo sukomplektavimą, materialines vertybes, seniūnijos išlaikymo išlaidų sąmatos vykdymą. Kai perimantis asmuo nesutinka su kai kuriais akto teiginiais, jis nurodo tai raštu ir pasirašo aktą.

20. Reikalų perdavimo ir perėmimo aktas registruojamas savivaldybės administracijos Bendrajame skyriuje. Buvęs seniūnas bei reikalus perimantis asmuo turi teisę gauti aktų kopiją.

21. Seniūnijos darbuotojų reikalų perdavimo ir perėmimo tvarką reglamentuoja jų pareigybių aprašymai.

 

V. TEISĖ IR ATSAKOMYBĖ

 

22. Seniūnas ir specialistai, vykdydami savo funkcijas, turi teisę:

22.1. gauti nustatyta tvarka iš savivaldybės Tarybos, mero bei kitų struktūrinių padalinių informaciją, reikalingą savo funkcijoms vykdyti;

22.2. teikti informaciją savivaldybės administracijos struktūriniams padaliniams;

22.3. kelti kvalifikaciją už savivaldybės, valstybės biudžeto lėšas, valstybės fondų ir kitas valstybės lėšas, nepažeidžiant Lietuvos Respublikos norminių aktų nustatytos tvarkos;

22.4. dalyvauti žinybiniuose pasitarimuose;

22.5. kitas Lietuvos Respublikos norminiuose teisės aktuose išdėstytas teises.

23. Seniūnijos darbuotojai už jų kompetencijai priskirtų funkcijų nevykdymą ar netinkamą vykdymą atsako Lietuvos respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

24. Seniūnas atsako už seniūnijos vidaus vadybą, buhalterinės apskaitos organizavimą ir apskaitos dokumentų išsaugojimą bei jo kompetencijai priskirtų funkcijų nevykdymą ar netinkamą vykdymą Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

 

VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

25.Seniūnija likviduojama arba reorganizuojama savivaldybės Tarybos sprendimu. Nutraukus seniūnijos veiklą, jos turtas bei dokumentai perduodami savivaldybės administracijai ar kitiems savivaldybės Tarybos sprendime nurodytiems subjektams;

26.Atleidžiant iš užimamų pareigų, seniūnijos valstybės tarnautojų reikalų ir dokumentų perdavimas įforminamas perdavimo ir priėmimo aktu. Aktą pasirašo savivaldybės administracijos direktoriaus įsakyme nurodyti asmenys.